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政策法規
住建部要求預防和有效遏制建筑施工消防事故
新聞來(lái)源: 點(diǎn)擊數:4954 更新時(shí)間:2011-2-28 22:45:25
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日前,住房和城鄉建設部發(fā)出通知,要求認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神,立即組織開(kāi)展對在建工程項目,特別是對既有建筑的改、擴建項目施工消防隱患排查治理工作,積極預防和有效遏制建筑施工消防事故的發(fā)生。
2010年11月13日,全國重點(diǎn)文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災,過(guò)火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災,造成53人死亡、70人受傷。上述兩起事故均發(fā)生在既有建筑裝修改造階段。近日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對部分地區接連發(fā)生的重特大火災事故進(jìn)行了通報,并對加強消防安全工作提出了要求。
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《通知》精神,積極預防和有效遏制建筑施工消防事故的發(fā)生,住房和城鄉建設部提出四點(diǎn)要求:
一是高度重視建筑施工消防安全工作。各地要牢固樹(shù)立“安全******、以人為本”的理念,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、保障和改善民生的高度,進(jìn)一步提高對做好建筑施工消防工作重要性的認識,增強責任感、緊迫感。要針對本地區建筑施工消防安全工作存在的薄弱環(huán)節,制定完善各項建筑施工消防安全管理制度,督促指導建筑施工企業(yè)認真落實(shí)消防安全責任制。建筑施工企業(yè)的主要負責人要對本企業(yè)消防安全工作負總責,確保企業(yè)的相關(guān)各項制度措施真正落實(shí)到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。
二是認真組織開(kāi)展建筑施工火災隱患排查整改工作。各地要結合本地實(shí)際,立即組織開(kāi)展對在建工程項目,特別是對既有建筑的改、擴建項目施工消防隱患排查治理工作。對排查發(fā)現的隱患,要督促企業(yè)立即整改。對發(fā)現的重大隱患,省級住房城鄉建設部門(mén)要掛牌督辦。對不執行政府及有關(guān)部門(mén)下達的安全隱患整改通知,不認真進(jìn)行隱患整改以及對隱患整改不力造成事故的,要依法從重追究相關(guān)責任人員,尤其是企業(yè)負責人的責任。
三是嚴厲打擊建筑施工違法違規行為。各地要按照《關(guān)于集中開(kāi)展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,繼續深入開(kāi)展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為的專(zhuān)項行動(dòng)。要嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續,擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為,建筑施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,拒不執行政府有關(guān)部門(mén)下達停工整改通知等行為。對于發(fā)生建筑施工火災事故的,要加大責任追究力度,做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓不吸取不放過(guò)。對發(fā)生建筑施工火災事故的,除追究在建項目負責人和直接責任人責任外,還要追究企業(yè)主要負責人的責任。
四是加強消防安全宣傳教育和培訓。各地要結合本地實(shí)際,重點(diǎn)從消除建筑施工火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等方面,指導督促建筑施工企業(yè)有針對性地開(kāi)展施工消防安全知識的宣傳教育培訓和演練等。要切實(shí)加強對施工現場(chǎng)一線(xiàn)操作人員,特別是電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全知識培訓。
住房和城鄉建設部強調,目前各地已陸續進(jìn)入冬季施工期,這也是火災、煤氣中毒等事故高發(fā)的時(shí)段。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視,切實(shí)履行職責,督促指導建設、設計、施工、監理等企業(yè),認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決遏制建筑生產(chǎn)安全事故,確保冬季尤其是元旦、春節期間的建筑施工安全。
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