連云港市建設監理有限公司 馮全敢
監理單位受建設單位委托，從事建設工程管理。項目總監全面履行監理合同中所約定的各項內容。對內向本單位負責，對外向建設單位負責。作為一名項目總監帶領(lǐng)其他監理人員完成監理任務(wù)和監理如何，事關(guān)監理單位的經(jīng)濟效益、社會(huì )信譽(yù)及形象，事關(guān)監理單位的生存和發(fā)展。要想當好一名合格的項目總監，搞好項目監理必須抓好以下幾件工作：
1抓好項目監理內部制度建設，為搞好監理工作提供組織保證
工程項目監理機構是由不同專(zhuān)業(yè)、不同層次的專(zhuān)業(yè)監理人員組成的，且人員均由監理單位決策層所確定。作為一名項目總監，首先要求做好項目監理制度建設，應認真執行單位的規章制度。同時(shí)上班應比建設單位早到，下班應比建設單位遲走，如需旁站的關(guān)鍵工序或部位應由總監安排監理人員全過(guò)程跟蹤檢查不應脫崗。對規章制度執行好的應表?yè)P，差的應給予批評?？偙O若存在包庇現象，會(huì )給其他人員帶來(lái)負面影響。監理人員應自覺(jué)遵守職業(yè)道德，若不能遵守其約束，自私自利、回避問(wèn)題，甚至為謀求私利而損害工程利益；監理人員責任心差，抱著(zhù)一種作一天和尚，撞一天鐘的態(tài)度對待工作，未能正確地履行監理規范中規定的職責，對于工作中該檢查的項目不作檢查或不按規定進(jìn)行檢查，致使工程留下隱患；有的監理人員發(fā)現問(wèn)題只向總監報告，而不能主動(dòng)落實(shí)處理問(wèn)題；項目總監對于監理機構中監理人員應做好協(xié)調、教育工作，對不稱(chēng)職的監理人員應上報單位領(lǐng)導，作更換或清除處理。
建立項目監理人員崗位責任制。在監理組織內部做到：分工明確、各盡其職、各負其責，并在分工的基礎上加強項目班子內部團結工作。監理單位授權總監對現場(chǎng)監理人員實(shí)行考核制度，作為項目總監應實(shí)事求是，對每個(gè)人員結合打分的高低與年終獎及目標獎掛鉤，充分調動(dòng)監理人員的工作熱情和積極性。
2做好監理基礎控制 ，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做好現場(chǎng)安全管理工作
2.1把好圖紙審查關(guān)，能積極地提出優(yōu)化設計建議。開(kāi)工前，項目總監審查施工圖紙是否經(jīng)審圖中心審查合格圖紙，審查意見(jiàn)書(shū)及設計院答復是否加蓋審圖中心合格章。對于審查合格的施工圖紙，項目總監應組織監理人員認真熟悉圖紙，建筑圖與結構圖、土建圖紙與安裝圖紙應對應審查，及早解決圖紙中的錯漏碰缺問(wèn)題和施工中可能遇到的困難，對圖紙中存在的問(wèn)題應以書(shū)面形式通知建設單位轉交設計單位出具變更，盡可能避免或減少施工過(guò)程中的變更，加快施工進(jìn)度、減少返工損失。
2.2審查分包單位提交的開(kāi)工報告、施工組織設計和技術(shù)方案進(jìn)度計劃。施工組織設計是指導建筑施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟文件。它反映了施工方早期施工過(guò)程中的目標，也是承包商技術(shù)水平和技術(shù)素質(zhì)的綜合體現。作為項目總監應組織建立人員從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面對其施工方案中的方法、措施及施工機械設備的選用認真審查。其主要項目管理人員是否與項目中標書(shū)中承諾的一致；主要質(zhì)量、安全技術(shù)措施是否有不符合工程建設強制性標準；大型施工機械設備如：起重塔吊、井架等是否有備案證或已禁止使用等；對于有重大危險源的工程，如地下室土方開(kāi)挖、懸挑式腳手架等應實(shí)行經(jīng)專(zhuān)家論證的方案，項目總監應督促施工單位組織有關(guān)專(zhuān)家論證，根據審批的施工組織設計、方案進(jìn)行監督管理。
項目監理機構進(jìn)場(chǎng)后應及時(shí)發(fā)《監理工程師聯(lián)系單》提醒建設單位辦理施工許可證和施工圖審查手續，若項目監理機構在審查工程開(kāi)工申請手續時(shí)，建設單位未能及時(shí)辦理施工許可手續，項目監理機構應發(fā)《監理工程師備忘錄》再次提醒建設單位辦理施工許可手續。
2.3編制好監理規劃，審批監理實(shí)施細則并認真組織實(shí)施。監理規劃是指導建設監理工作的綱領(lǐng)性文件，是監理組織有序開(kāi)展監理工作的依據和基礎，對施工技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序應有對策，控制措施要有針對性，并隨著(zhù)工程項的進(jìn)展及時(shí)調整、補充和完善?？偙O應督促專(zhuān)業(yè)監理制定好監理實(shí)施細則經(jīng)審批后因督促和檢查實(shí)施狀況。
2.4切實(shí)做好施工過(guò)程中的監督管理。嚴把進(jìn)場(chǎng)材料、設備質(zhì)量關(guān)，是工程質(zhì)量的基礎控制。施工過(guò)程中原材料是陸續進(jìn)場(chǎng)的，施工單位有時(shí)想節省檢測費用不報檢，要求專(zhuān)業(yè)監理人員在施工現場(chǎng)做好巡視檢查工作，特別是要求必測的原材料不許漏檢，避免不合格的材料在工程上使用。對于有的建筑材料是建設單位在招標文件中規定的品牌，進(jìn)場(chǎng)必須對應核對，若市場(chǎng)確實(shí)難以購買(mǎi)到規定的品牌，應以書(shū)面形式通知建設單位并協(xié)商一致，方可使用。
嚴格監督檢查施工工序質(zhì)量。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的而不是最后檢驗出來(lái)的，施工工序質(zhì)量決定工程總體質(zhì)量，要求專(zhuān)業(yè)監理工程部嚴格按照設計圖紙及施工規范及審批的施工方案監督檢查施工工序質(zhì)量。加強巡視檢查，根據施工圖紙、規范、審批的施工方案，發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題應先口頭通知，之后應書(shū)面形式簽發(fā)監理工程師質(zhì)量類(lèi)通知單，要求施工單位限期整改。收到施工單位工序報驗后獨立進(jìn)行平行檢驗，不合格的注明原因退回，施工單位整改后經(jīng)復檢合格，重新報驗。上道工序未經(jīng)驗收，不得進(jìn)行下道工序施工。
對于關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、施工薄弱環(huán)節總監應安排監理人員做好旁站工作。
做好施工現場(chǎng)安全檢查工作，根據安全生產(chǎn)管理條例、操作規范，審批的專(zhuān)項方案進(jìn)行監督管理，每天應做好巡視檢查工作，安全員是否到場(chǎng)，機械設備、臨時(shí)用電、腳手架、洞口臨邊防護等是否存在安全隱患，發(fā)現存在安全隱患的以書(shū)面形式通知施工單位進(jìn)行整改，若存在重大安全隱患，項目總監應簽發(fā)工程暫停令。若施工單位拒不整改，應向建設單位、監理單位、工程主管部門(mén)報告。每月組織一次施工現場(chǎng)安全檢查，要求三方共同參加，明確誰(shuí)責任誰(shuí)承擔。
2.5嚴格審查工程變更。工程變更有施工單位、建設單位、設計單位提出變更，工程變更必須按法定變更程序。涉及結構安全或重大變更（如取消保溫節能等）必須通知建設單位，該變更應通過(guò)施工圖設計審查機構審查通過(guò)，否則不予簽發(fā)。要求專(zhuān)業(yè)監理人員將變更內容標注在施工圖紙上，變更工程量應按施工合同規定期限內及時(shí)審查。
3正確處理好項目?jì)炔扛鞣疥P(guān)系，為開(kāi)展監理工作創(chuàng )造良好環(huán)境，作為項目總監鼻息妥善處理好與建設單位、施工單位的關(guān)系。
監理單位與建設單位已約定的是被委托與委托的技術(shù)服務(wù)關(guān)系。作為項目總監要嚴格按監理合同履行職責，按建立程序辦事，以嚴謹踏實(shí)的工作作風(fēng)取得業(yè)主的信任。首先要尊重業(yè)主，遇事要主動(dòng)和業(yè)主商量，要維護業(yè)主的合法權益。例如：對于施工過(guò)程中存在的質(zhì)量缺陷，監理已在工地例會(huì )中提出，施工單位未能及時(shí)整改，項目總監簽發(fā)監理工程師通知單要求限時(shí)整改，而建設單位有關(guān)人員發(fā)現后認為監理監督不到位，作為項目總監應主動(dòng)將書(shū)面文件拿給他們看后，使他們對監理工作有了正確的理解，其責任不在監理，而在施工方。同時(shí)，對業(yè)主不正確的做法不遷就，原則問(wèn)題不讓步，注意處事藝術(shù)，有理有據講述公正性，另外應定期將工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全問(wèn)題、存在問(wèn)題，需業(yè)主辦理和協(xié)調的有關(guān)事宜及時(shí)以監理月報、監理工程師聯(lián)系單等形式向業(yè)主匯報。關(guān)于工程延誤，作為監理應向建設單位講明，監理在進(jìn)度控制上只能通過(guò)審批的進(jìn)度計劃，周工地例會(huì )，召開(kāi)進(jìn)度專(zhuān)題會(huì )，監理工程師進(jìn)度類(lèi)通知單，要求施工按期完成，監理的性質(zhì)與施工單位不同之處，讓建設單位理解。
與施工方的關(guān)系：監理單位與施工方是監理與別監理關(guān)系。首先，要注意平等相處，互相尊重，以理服人，協(xié)商解決問(wèn)題，切忌居高臨下，盛氣凌人。要監幫結合，不任意發(fā)號施令，強加于人，以自身的規范化管理促進(jìn)施工單位提高管理水平。
4項目總監應回避風(fēng)險。
項目總監應擺正自己的位置，牢記是第三方的位置，既要維護建設單位的利益，也不能損害施工方的合法權益。處于當今的市場(chǎng)經(jīng)濟，建筑市場(chǎng)管理仍不規范?，F場(chǎng)施工項目部主要管理人員，特別是項目經(jīng)理、專(zhuān)職持證安全員與投標承諾不一致。對于施工現場(chǎng)存在的質(zhì)量隱患或安全隱患應及時(shí)以書(shū)面形式簽發(fā)監理通知單，若拒不整改，項目總監應及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，施工單位仍不暫停的；大型施工機械設備無(wú)備案證或未經(jīng)檢測已使用的；重大危險源應需專(zhuān)項設備而未論證或未按論證的方案實(shí)施的；項目總監必須上報市建設行政管理部門(mén)。若不上報自身無(wú)形之中將承擔一定的責任。
5抓好監理資料的管理
監理單位提供的產(chǎn)品是“服務(wù)”。服務(wù)的表現形態(tài)是“行為”是一種無(wú)形的產(chǎn)品。但是，在監理工作過(guò)程中形成的監理資料，則是記錄這一過(guò)程的載體，是評價(jià)、檢查、考核監理工作的依據，也是解決爭端、分清職責的重要證據。因此，項目總監一定要抓好監理資料的管理工作。通過(guò)監理資料，真實(shí)地記錄監理工作過(guò)程，準確反映工程建設活動(dòng)中監理機構對各種問(wèn)題的處理及意見(jiàn)。為此，監理資料收集要及時(shí)，記錄要真實(shí)、準確，資料要齊全完備，管理要有序。
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