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項目監理機構在圖紙會(huì )審與設計交底中
應做好的相關(guān)工作
連云港市建設監理有限公司 陳輝 芮小牛
[摘要]本文根據建設程序相關(guān)規定并結合監理工作實(shí)踐，探討項目監理機構在施工準備階段的圖紙會(huì )審與設計交底過(guò)程中應遵守的程序、工作要點(diǎn)、方法及要求。
[關(guān)鍵詞] 圖紙會(huì )審 設計交底 監理工作要點(diǎn)
施工圖紙是監理工作開(kāi)展的技術(shù)依據，圖紙會(huì )審與設計交底是施工準備階段各方都應共同遵守的法定程序，是施工前項目監理機構應做好的一項重要工作內容，其目的是使有關(guān)參與方更進(jìn)一步的明確和掌握設計意圖，通過(guò)此過(guò)程發(fā)現和解決設計中存在的問(wèn)題，彌補圖紙在設計和考慮上的不足，有效減少和避免因由此而引起的工程變更及不良問(wèn)題。監理機構應預以充分重視、認真組織并督促做好。
一、圖紙會(huì )審與設計交底的主要目的
1、使各參建單位進(jìn)一步的熟悉設計圖紙，了解工程特點(diǎn)和設計意圖，加深對設計文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制重點(diǎn)和要求，正確貫徹設計意圖，確保工程質(zhì)量。
2、找出需要解決的技術(shù)難題，使準備階段監理單位編制監理規劃、實(shí)施細則及旁站方案，施工單位編制施工組織設計、專(zhuān)項施工方案、進(jìn)度計劃以及質(zhì)量和安全控制措施等更具針對性、可行性和可操作性。
3、解決圖紙中存在的缺、漏、碰、錯、重及功能不足等問(wèn)題，消除潛在不良隱患，使施工圖紙更符合現場(chǎng)具體情況和業(yè)主的功能定位要求，消除和減少施工過(guò)程中由此而產(chǎn)生的頻繁變更。
4、有利于各專(zhuān)業(yè)監理人員在認真看圖、讀圖的基礎上，更好地督促承包單位按圖施工。
二、圖紙會(huì )審與設計交底的要求及組織程序
（一）、圖紙會(huì )審、設計交底工作的基本要求
1、圖紙會(huì )審與設計交底必須在各方準備充分、對圖紙和施工現場(chǎng)深入了解的情況下進(jìn)行，并應在施工前期準備完成、正式施工開(kāi)始之前的適當時(shí)間安排。此前各參與方的準備工作主要是對已通過(guò)施工圖審查的設計圖紙進(jìn)行認真的閱讀，對現場(chǎng)進(jìn)行細致的了解，結合類(lèi)似工程專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、常見(jiàn)的存在問(wèn)題等有針對性的進(jìn)行審核和查對，對存在問(wèn)題、應進(jìn)一步明確事項以及為滿(mǎn)足設計要求可能在施工過(guò)程中出現的問(wèn)題等進(jìn)行詳細的紀錄、分類(lèi)和匯總。為確保達到預期的效果，項目監理機構還應注意對各相關(guān)方的準備情況進(jìn)行督促。
2、圖紙會(huì )審工作過(guò)程的組織要注重實(shí)效、注重問(wèn)題處理結果，要求相關(guān)單位及專(zhuān)業(yè)人員按時(shí)參加會(huì )審會(huì )議，指定各專(zhuān)業(yè)相關(guān)人員做好繪審時(shí)的書(shū)面記錄。會(huì )審要分專(zhuān)業(yè)、有計劃、按程序進(jìn)行，對所提出的問(wèn)題逐一商討、形成初步處理結果后再進(jìn)綜合問(wèn)題討論，避免相互干擾、影響效果；對只涉及某一專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題處理要一步到位，涉及多專(zhuān)業(yè)和交叉的問(wèn)題處理要在各專(zhuān)業(yè)取得一致意見(jiàn)的基礎上解決、完善，對某些疑難和重大問(wèn)題，因時(shí)間、資料、信息等原因暫且不能達成處理共識或處理結論的要書(shū)面商定、明確處理的時(shí)限、責任單位、專(zhuān)業(yè)和責任人，以便于跟蹤落實(shí)結果。
3、圖紙會(huì )審結束后，監理應在督促相關(guān)施工單位及時(shí)對各專(zhuān)業(yè)存在和需解決的問(wèn)題匯總、整理的同時(shí)，將會(huì )審紀要報送建設單位，由建設單位轉至設計單位研究處理和答復。通常情況下圖紙會(huì )審后應盡可能的及早組織進(jìn)行設計交底工作，但也應給設計單位留有必要的準備時(shí)間（一般應掌握在會(huì )審結束一周內舉行），以便設計人員有足夠的時(shí)間來(lái)做好答疑準備、完善圖紙，同時(shí)也不影響施工的正常進(jìn)行。
（二）、圖紙會(huì )審、設計交底工作的組織
根據相關(guān)規定要求，圖紙會(huì )審由項目監理機構組織，會(huì )審紀要由施工單位負責整理，設計交底由建設單位（或委托項目監理機構）組織，項目監理機構負責交底紀錄的整理。項目監理機構應按照上述相關(guān)規定要求，在會(huì )議時(shí)間、組織及程序等有關(guān)事項上做好安排，制定相應的工作計劃。
3、對于小型工程、施工工藝比較簡(jiǎn)單、結構不太復雜及專(zhuān)業(yè)單一的一般工程，也可以根據具體情況將圖紙會(huì )審與設計交底合并舉行。
三、圖紙會(huì )審應核查的主要內容
1、地基與基礎的設計是否符合建設項目所在地工程、水文地質(zhì)勘察報告實(shí)際情況，處理方式是否合理。
2、設計文件是否完整，相關(guān)內容是否齊全并滿(mǎn)足施工所要求的深度；有無(wú)分期供圖的時(shí)間表及滿(mǎn)足施工進(jìn)度安排要求。
3、設計是否符合工程所在地的相關(guān)規定要求、所處地理環(huán)境和現場(chǎng)實(shí)際情況，有關(guān)設計參數選取和對施工質(zhì)量保證要求是否正確、合理。
4、防火、消防能否滿(mǎn)足要求。
5、總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。
6、圖紙標識是否清楚，平、剖面、詳圖尺寸標注是否齊全，有無(wú)漏標或不能滿(mǎn)足施工測量定位要求的問(wèn)題。
7、設計采用的材料、設備、構（配）件是否符合現行規范、規程的要求，來(lái)源有無(wú)正常保證，能否通過(guò)代換來(lái)滿(mǎn)足設計要求，否有被淘汰產(chǎn)品；新材料、新技術(shù)、新工藝的要求是否明確，技術(shù)標準、工藝參數、施工要求、質(zhì)量標準是否明確、清晰，應用有無(wú)問(wèn)題或合理，目前施工技術(shù)能力、裝備水平及方法能否有實(shí)現的保證。
8、總體工程設計是否存在通過(guò)常規方法不能實(shí)現或不便于施工過(guò)程控制的技術(shù)問(wèn)題，施工安全、環(huán)境衛生、文明施工有無(wú)保證，有無(wú)導致質(zhì)量與安全等方面的問(wèn)題發(fā)生的可能性。
9、施工圖紙與說(shuō)明書(shū)中指定使用的規范、規程、標準圖冊等是否是現行有效、有無(wú)遺漏，是否適用于當地和工程的具體情況。
10、不同專(zhuān)業(yè)之間有無(wú)錯、漏、碰、重以及工藝布置不合理等問(wèn)題。
1）各專(zhuān)業(yè)間的圖紙之間軸線(xiàn)、標高、尺寸是否統一，地上地下之間、上下樓層之間等有無(wú)矛盾。
2）各專(zhuān)業(yè)在平、立面布置上是否合理，有無(wú)碰撞、重合之處；管線(xiàn)、設備、道路與建筑物之間有無(wú)矛盾。
3）各專(zhuān)業(yè)間相關(guān)聯(lián)的預埋、預留與土建圖上是否一致，能否保證結構質(zhì)量不受影響、保證上、下一道工序順利施工及今后使用、維護上的要求等。
4）、不同專(zhuān)業(yè)所采用的各種標準圖冊是否存在不相匹配或相互矛盾之處。
11、改擴建工程中，新建工程與已建工程在平面、立面布置上有無(wú)碰撞之處；是否出現新建工程施工危及已建工程安全之處，如新建工程的基礎、埋地管道埋設過(guò)深或距已建工程太近，施工、開(kāi)挖過(guò)程有可能危及到已建工程的安全、引起質(zhì)量、安全隱患等。
四、圖紙會(huì )審記要的分類(lèi)、匯總處理
圖紙會(huì )審后項目總監應指定專(zhuān)人將各參建單位提出的問(wèn)題進(jìn)行收集和匯總處理，并要求各承包單位技術(shù)負責人在此前進(jìn)行必要的分類(lèi)、歸納，及時(shí)形成圖紙會(huì )審紀要，按照監理規范的要求，通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。圖紙會(huì )審中發(fā)現的問(wèn)題通?？砂磫?wèn)題的不同性質(zhì)和重要程度來(lái)進(jìn)行分類(lèi)、甄別處理：
1、認識、理解不清的問(wèn)題。①、各方人員因理解錯誤、識圖不深而提出的誤識問(wèn)題要進(jìn)行剔除，對可能影響監理高智能服務(wù)的誤識要特別注意避免發(fā)生；②、對于明顯屬于設計人員筆誤、并能在其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)或圖紙中佐證的問(wèn)題可及時(shí)作一般性的確認處理。
2、重要性較低且可以能夠及時(shí)給予答復的一般性問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題應要求設計人員會(huì )審時(shí)在記錄中給予及時(shí)答復并簽字認可。如缺少尺寸、標注等。
3、在一定程度上直接涉及到工程質(zhì)量、安全及造價(jià)等較重要的問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題應力求在會(huì )審時(shí)商討出解決辦法，并且不僅要求設計人員在會(huì )審記錄中簽字確認，還應要求其出具正式的設計變更圖紙。如建筑圖與結構圖矛盾、專(zhuān)業(yè)圖紙之間矛盾、設計圖紙缺項與說(shuō)明不全、預埋件預留洞位置錯誤等。
4、少數特別重要問(wèn)題要慎重并嚴格按照相關(guān)程序要求處理。此類(lèi)問(wèn)題關(guān)系到工程主要質(zhì)量、安全，影響到重要使用功能的實(shí)現，既要由設計人員出具變更圖紙，還要經(jīng)原審圖機構重新進(jìn)行圖紙審查確認。因此，對于該類(lèi)問(wèn)題的提出，監理人員要特別慎重，一旦提出就應有充分的依據來(lái)證明問(wèn)題存在的客觀(guān)事實(shí)和修改的必要性，并要有相應的佐證和說(shuō)明資料。如基礎與主體結構形式的改變、原結構、構造的調整、涉及強制性條文的引用變化、對主要使用功能的改變等。
五、圖紙會(huì )審會(huì )議紀要的傳遞與實(shí)施
1、圖紙會(huì )審會(huì )議紀要的整理應按照誰(shuí)組織、誰(shuí)負責組織整理工作的原則進(jìn)行。會(huì )審的紀要應在各專(zhuān)業(yè)施工單位初步整理、總承包方系統匯總的基礎上，由監理機構的總監理工程師組織進(jìn)行進(jìn)一步的整理和取舍確認。對于涉及各參建單位提出問(wèn)題較多的圖紙會(huì )審紀要，可以由監理機構與施工單位共同整理，但轉報建設單位工作必須由監理機構完成。設計交底的會(huì )議紀要原則上應由建設單位（或設計、監理）匯總整理，但鑒于目前大部分建設單位受到專(zhuān)業(yè)人員能力限制，建設單位可以根據會(huì )議的內容情況，委托參建單位的一家或多家共同整理，監理應注意此項工作的完善和跟蹤。
2、在設計交底會(huì )上確認的變更應由建設單位、設計單位、承包單位和監理單位共同確認。
3、項目監理機構應將確認的設計交底、圖紙會(huì )審記要以及應進(jìn)行相關(guān)完善的設計變更圖紙，在經(jīng)各參與方簽后以變更通知單（通常為B25-001）的形式發(fā)至各單位，以便組織實(shí)施，同時(shí)監理也應對上述相關(guān)內容及事項進(jìn)行跟蹤控制。
結束語(yǔ)
圖紙會(huì )審與設計交底是項目監理機構在施工準備階段必須遵守的工作程序和重要的工作內容，總監理工程師必須認真對待并組織做好，充分展示監理行業(yè)和從業(yè)人員高智能服務(wù)特點(diǎn)和技術(shù)水準，為監理工作的順利實(shí)施創(chuàng )造良好的開(kāi)端和前提條件。
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